作者 | 赵小刀

来源 | 汽车服务世界（ID：asworld168）

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4月15日起，广东洗车店、汽修店终于松了一口气。

事情要从4月10日，广东省政府出台的重磅环保政策说起。广东在环保管理上，做出了新的尝试——分类管理，具体为将严格管理生态环境影响大、风险高的行业及建设项目，而对生态环境影响小、风险可控的简化管理，试行环评豁免、简化环评内容等。

根据广东省生态环境厅印发的《广东省豁免环境影响评价手续办理的建设项目名录（2020年版）》，食品制造业、社会事业与服务业方面等30大类61项建设项目可豁免环评手续。

这份名录中，41序列至44序列都是和汽车相关行业，而洗车场、汽车摩托车修理场赫然在列。据悉，环评豁免名录自4月15日起施行，这意味着以后广东洗车店、汽修店再也不用办理环评手续了。

 △广东省豁免环境影响评价手续办理的建设项目名录（2020年版）

这次环评改革是广东力度最大的一次

广东省动真格了。

在发布《关于深化我省环境影响评价制度改革指导意见》（下称《指导意见》）后不久，广东省生态环境厅发布了该指导意见的政策解读，以促进政策落地生效。

此次广东环评改革思路主要有三点：

1、中国特色的试点。《指导意见》赋予广州、深圳、珠海横琴新区和省改革创新实验区省级环评审批权限，支持粤港澳大湾区先行先试。

2、分类管理。将严格管理生态环境影响大、风险高的行业及建设项目，而对生态环境影响小、风险可控的简化管理，试行环评豁免、简化环评内容等。

3、加强事中事后监管。据省生态环境厅相关负责人表示，取消环评后，并不意味着生产企业环境责任和义务的免除。

“这次环评改革是广东力度最大的一次。”上述负责人继续说道，此次广东环评改革落实“放管服”要求，环境保护和经济发展两手抓。

在如何平衡环保和经济同时发展上，广东省率先交出了自己的作业，结果会怎样？其他省市会抄作业么？我们期待！

豁免环评，是行业的福音

广东首次将洗车场所、汽车维修场所定义为基本不产生生态环境影响的项目，因此取消了环评手续。这其实透露了一个重要的信号，汽修行业其实对环境的影响甚微。

如果说汽车服务场所涉及污染的话，其实主要来自三个方面：钣喷的废气，废机油、旧轮胎、过期美容化学品，和洗车废水。

相比工厂废气污染与机动车污染是主要污染源，汽修污染在其中的贡献并不高。

过去为了环境保护，有些地方甚至出现了“一刀切”的极端现象，比如2018年，陕西渭南市区数家汽车4S店、维修店被渭南市道路运输管理处要求，从4月1日起至9月30日每天上午10时至下午6时禁一切修理作业。

汽车服务世界认为，铁腕治霾没问题，大气污染严重的城市，政府严苛一些，也无可厚非。不过盯住那些“污染大户”才是重中之重。而对于环境污染影响不大的行业比如说修车行应该放宽督察力度。

广东这次算是作出了表率。“是个重大利好啊！”谭光兴对广东的环评改革如是感慨。“这无疑是一个特大好消息。”于保国激动地说道，两位行业人士异口同声。

谭光兴一口气列出了该政策的三点好处：一是减少了费用；二是节省了开店时间；三让大家不用一直心里打鼓什么时候环保检查被罚款。

关于环评费用，像涉及钣喷业务的，环评必须请专业公司来做环评报告，都是以万计的。不要求做环评报告的，费用几千元。有地方如天津洗车要办理《中水证》，证件成本只有几千元，环评下来需要5万多元。这对企业无疑是笔不小的成本负担。

何况，环评报告做出来后，还要公示，一般半个月。

关于第三点，他进一步表示，汽车服务这一块在环保的要求上在条文里不是特别清晰，让大家不好掌握。

因此无数汽修店因在环保督察时中招，小则罚款警告，大则被贴封条，停业关门，苦不堪言。据不完全统计，自2017年兴起的环保风暴，让几万家汽服店关停转让。

而2020年复工以来，环保督察从未放松，河北、四川、天津、浙江等省市，几十家维修企业被贴封条。“走访过几百家汽修厂，有时侯一个环评手续办不下来就会关门。”一位行业人士对汽车服务世界说道。

谭光兴也认同该人士的看法，环评资质的办理难度非常大，办理下来需要耗费非常多的人力、物力、财力，汽修店苦不堪言，闻环保风暴丧胆。现在这个政策的出台，是我们行业的福音。

会推广到全国么？

激动高兴之余，谭光兴和于保国两位行业老兵同样表达了对该环保政策的疑虑。  

谭老师的疑虑是，环评豁免名录中提到了汽车维修场所，但没有特别提出对钣喷工厂的环评要求。他表示，维修场所和钣喷场所有些区别，国家对“危、废物质和气体”有专门的法律法规。按规定，地方政府不能越权。但主要看具体经办的制度里是不是豁免了。

而于保国则担忧政策的落地情况，他以取消维修资质为例，2018年国家出台汽车维修企业不须再办理“道路运营许可证”，改为备案制。但政策落地效果甚微，备案标准半年没有统一。

尽管疑虑重重，但两位老兵共同看好该政策推广至全国的可能性。于保国表示，相信广东开了先河。后续，会有更多省市效仿和推出类似政策。

谭光兴也认为如此。他的理由是，一般在一线城市的环保控制可能要严格一些，如今广东率先试水，其他省市跟进的可能性还是极大的。

最后他们共同强调了一点：“豁免环境影响评价手续办理”并不是说没有环保问题，只是“豁免办理手续”而已，我们汽车服务行业从业人员应该自觉遵守法律法规，主动做好自身的环保工作，为自己也为社会创造一个良好的环境。

好的企业，绝对不会只注重业务结果，一定是企业利益与社会责任并举。

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